연방 집행 기관의 영토 기관. 연방 집행 기관의 체계와 구조. 집행력의 연방 기관은 ...

일단 헌법 원칙에 안치되면힘의 세 부분으로 나누는 구식 개념의 변화였다. 특히 국가 행정기구 대신 연방 집행 기관이 출현했다. 그러나 이것은 이전 이름을 사용하는 관행을 방해하지 않습니다.

정의

집행 구조의 본질이 결정됩니다.다른 방법으로 다른 저자. 그래서 몇몇 저자들에 따르면,이 기관들은 관련 행정 기능의 구현에 참여하기 위해 형성된 정치 기관으로서의 역할을합니다. 업무를 수행하기 위해 특정 법적 기회가 주어진다. 다른 전문가들은 연방 집행 기관은 주기구의 특수 요소라고 생각합니다. 그들의 업무는 법률 및 기타 규정의 조항을 구현하는 것을 목표로합니다. 그들의 기능에 따라,이 기관들은 행정 및 집행 활동을 수행합니다. 문헌은 고려 된 제도에 대한 또 다른 정의를 제시한다. 일부 저자는 그것을 가장 완벽하다고 생각합니다. 이에 따라 연방 집행 기관은 주기구의 구성 요소로 활동하는 조직으로 자체 내부 구조, 역량 및 공간 규모를 지니고 있습니다. 그것들은 법률이나 기타 규제 문서에 규정 된 방식으로 형성됩니다. 러시아 연방의 연방 행정부 당국은 자신의 업무에 특별한 방법을 적용하고, 주를 대표하여 대변 할 수있는 법적 능력을 보유하고 있습니다. 그들의 능력 내에서,이 기관들은 공공 생활의 사회 문화적, 경제적, 행정 및 정치 분야를 매일 관리하도록 요구받습니다.

일반 기능

연방 정부가 해결하는 주요 과제집행 기관은 실제로 구현, 기존 법률 및 기타 규제 문서의 조항의 구현입니다. 또한이 기관들은 권한 범위 내에서 해당 국가의 모든 단체의 규제 준수를 보장합니다. 그들의 업무는 경영, 행정, 조직, 경영 및 통제 자연입니다. 구현의 결과로 해당 작업이 해결됩니다. 러시아 연방 집행 기관에는 자체 내부 구조가 있습니다. 공무원과 특정 부서 (행정부장, 특별 부서, 부서 등)를 포함합니다. 그것들은 작업의 가장 효과적인 솔루션에 기여합니다.

영향권

연방 집행 기관의 권한은 상당히 광범위합니다. 그들의 구현은 특별한 법적 형식으로 허용됩니다. 특히, 기관들은 다음을 수행합니다 :

행정 및 행정 활동.
감독 업무.
법적 조치.
중요한 법적 결과로 이어지는 의사 결정.
규정의 승인.
법 집행.

교육 기관은 그들의 책임,법적 기회와 수행 된 업무에 대한 책임. 규제 행위의 채택과 관련된 기능을 수행하는 연방 집행 기관은 자신의 이행을 보장합니다.

고급

법에 따라이에 따라 기관 설립, 조직 개편 또는 청산이 이루어진다. 각 집행 기관에는 고유 한 이름이 있습니다. 연방법 및 기관의 규제 행위에 따라 기관 및 공무원의 책임이 수립됩니다. 모든 집행 기관은 법인이됩니다. 도장이 있어야합니다. 집행 기관은 민사 법률 관계에 참여할 수 있습니다. 보조금은 주정부 또는 지역 예산 (연방 집행 기관 또는 지방)이 송금되는 금액에 따라 제공됩니다.

원칙

연방 기관의 법적 규제집행 권한은 연방법 및 헌법뿐만 아니라 여러 가지 다른 규제 법령에 따라 수행됩니다. 동시에, 기관의 전체 작업은 특정 원칙에 기초합니다. 주요 내용은 다음과 같습니다.

연방주의의 원칙. 이 조항은 국가의 국가 구조에 의해 결정됩니다.
합법성. 이 원칙은 헌법 및 연방법에 따라 표현됩니다.
지방 분권화와 중앙 집중화의 결합. 이 원칙은 전체 행정 집권 기관의 업무에서 핵심적으로 중요합니다. 대부분의 업무는 상급 부서의 관리와 관련됩니다. 동시에, 연방 집행 기관의 영토 기관은 고등 교육 기관의 개입없이 구현되는 특정 임무를 부여받습니다.

참고 문헌

연방, 지역 및 집행 기관단일 시스템을 구성하십시오. 일반 관할권과 고등 교육 기관의 권한 문제에 대해서는 하위 기관이 종속적 인 위치에 있습니다. 이 경우, 일치의 원칙. 연방 집행 기관의 통제는 지역 기관과 공통적 인 영역으로 또는 자신의 권한 범위 내에서만 직접적으로 확장됩니다.

기타 원칙

위의 내용 외에도 다음과 같은 조항을 강조하는 저자도 있습니다.

자율성. 이 원칙은 예술에서 비롯된 것입니다. 헌법 제 10 조. 이 조항에 따르면 행정부, 입법부 및 사법 당국은 독립성을 가지고 있습니다. 이것은 한 지사의 기관이 다른 지사의 부서에 복종하지 않는다는 것을 의미합니다. 따라서 연방 집행 기관의 활동은 의원이나 법관에 의해 감시되지 않는다.
수익성의 원칙. 행정부에 들어가는 예산 자금을 절약하는 것과 관련이 있습니다.

다른 원칙 중에서도 전문가들은 다음과 같은 사항을 강조합니다.

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책임.
민주주의.
인간과 시민의 자유와 권리 보장 및 준수.

이 조항들의 가치는 대부분의 과학자들에 의해 확실하고 확실합니다.

연방 집행 기관의 체계와 구조

이러한 개념은산업 문학. 일반적인 철학적 의미의 시스템은 특정 장소에 구성 요소를 배포하면서 다양한 요소를 단일 전체로 통일하는 것입니다. 다른 정의에서 볼 때,이 디자인은 자연스럽게 서로 연결된 현상과 대상의 객관적인 집합으로 작용합니다. 구조는 요소를 연결하는 방법입니다. 그것은 구조의 행동 행, 요소의 상호 작용의 특징을 정의합니다. 헌법은 집행 기관 시스템의 개념을 신체 자체에서 직접 구별합니다. 이것은이 분리의 본질을 강조합니다. 집행 기관 역할을하는 제도적 장치를 통해 국가는 그 기능의 이행을 보장한다. 연구소의 전체 건설은 그 요소의 기본 속성을 수정합니다. 체계는 1 차로 기관 사이에서 형성되는 연결을 반영한다. 그들은 차례 차례로 배경으로 희미 해집니다. 집행 기관은 단일 시스템 내의 구조 단위를 구성합니다.

특성

위의 설명을 감안할 때,집행 기관의 시스템은 합법적으로 명령 된 내부적으로 일관된 여러 조직 및 법적 형식의 요소 집합으로, 권한 분할 원칙에 따라 종속되어 있다고합니다. 그들은 러시아 연방 내의 임무 수행에 통합 된 통일체를 형성한다. 이 시스템은 수평 계층뿐만 아니라 수직 계층 구조를 가지고 있습니다. 이와 함께 설계는 작동 제어 장치를 제공합니다. 연방 집행 기관의 시스템 및 구조는 사회적, 정치적, 경제적, 법적 및 기타 요소의 영향을받습니다.

부처 간 협력

집행 기관의 시스템은정부 과정에서 발생하는 상당히 광범위한 쟁점에 관해서 각자의 요소 내에서 그리고 각 요소 내에서 연결되어있는 국가 정부의지도하에 총체적 형태로 부처 간 협력의 범위와 성격은 각 링크의 작업이 조직되는 조건에 따라 결정됩니다. 지역 및 연방 집행 기관의 구조와 상호 연결의 메커니즘은 국가 구조의 형태로 형성된다. 전체 교육 기관의 작업 특성은 부서 간 수평, 수직 및 대각선 상호 작용을 필요로합니다.

작업 배포

기능적 방법에 따라집행 기관 시스템의 창설은 규제 문서에서 각 링크의 권한의 책임과 한계를 엄격히 고수하여 수행됩니다. 그러한 분배에서 중첩 영역과 관련된 문제에서 특정 부서의 수평 적 상호 작용을 형성해야 할 필요성이 발생합니다. 포함 된 기관의 기능을 분리 한 최적의 시스템은 참여자 상호 작용의 책임, 전문화, 효율성 및 효과를 보장해야합니다.

교육 특성

담당 과목에 따라링크 형성에 대한 의문이 있으며 러시아 연방 자체가 형성 한 것을 구별 할 수 있습니다. 그들의 형성은 이러한 절차가 국가의 권한 범위에 속하는 헌법 조항에 기초하여 발생합니다. 따라서이 경우의 형성 순서는 연방 집행 기관에 의해 수립된다. 지역 자체의 능력에 기인 한 단위의 형성 과목에서. 절차 및 형성 방법에 따라 다음이 있습니다.

시민들이 지도자를 선임 한 기관.
연합 집행 기관은 연방 집행 기관의 관련 결정을 내렸다.

기관 형태

조직 - 법적 유형에 따라 다음 연방 기관이 구분됩니다.

러시아 연방 정부.
연방 기관, 서비스, 사역, 부서.

지역 수준은 다음과 같습니다.

행정.
정부.
위원회.
위원회.
부서.
장관 회의.
기관.
서비스 및 기타.

영향권

이를 토대로 다음을 할당하십시오.

일반 역량의 세분. 그들은 관할 지역 내의 모든 분야 또는 산업을 통제합니다.
링크 업계 역량. 그들은 공공 행정의 여러 분야에서 특정 분야의 업무를 규제합니다. 그러한 단위는 원칙적으로보다 높은 지역 사역이다. 연방 집행 기관의 규칙은 그들이 만든 모든 기관에 대해 동일합니다.
특수 능력의 소분. 이 기관들은 공공 행정의 다양한 영역에서 감시, 관대, 규제 및 기타 기능을 수행합니다.
학제 간 역량의 연구소. 이러한 단체는 특정 지역 및 산업에서의 업무 관리를 조정하기 위해 설립되었습니다.

의사 결정 절차

이 기준에 따르면 다음이 있습니다.

대학 시체. 이들은 (일반 규정에 따라) 다음을 포함한다 : 러시아 연방 정부, 행정부 및 기타 유사한 단위의 과목.
단일 기관 러시아 연방에서 압도적 다수의 기관은 단일 권위의 원칙에 따라 형성됩니다. 의사 결정은 관리자가 직접 수행합니다.

연방 집행 당국의 영토 단체

러시아 연방의 각 기관은 자체 기관을 구성하며,상위 중앙 장치에 종속됩니다. 역내 집행 기관의 시스템으로서, 국가 과제를 수행하는 구조의 복합체를 이해할 필요가있다. 그들의 작업은 그들의 능력과 국가의 특정 주제에서 수행됩니다. 설정 작업을 해결하는 과정에서 지역기구는 중앙 사무소 및 지방 집행 구조와 상호 작용합니다.

규범적인 기초

러시아 연방 헌법은지역의 집행 기관은 과목 자체에 의해 수립됩니다. 동시에, 기관 설립 절차는 국가 기관 설립의 입법 기반과 원칙에 위배되어서는 안된다. 행정 단위의 권한있는 구조에 의해 발행 된 법령, 헌법 또는 법률은 주제에 집행력 시스템을 만들 때 규범적인 행동으로 작용할 수 있습니다. 일부 지역에서는 그러한 문서가 가장 높은 지위를 가진 사람의 법령입니다.

지역 사무소의 업무

결정하는 과목의 집행 기관러시아 연방과 함께 일반 관할권에있는 문제는 관리 영역 인 해당 영역의 일반적인 내용을 유지합니다. 그러한 부서에는위원회, 사무실, 부서, 사역이 포함됩니다. 이 시스템에는 또한 해당 지역이 소유 한 자산을 관리하는 기관이 있습니다. 법적 규제를 준수하도록 감독 된 일부 기관; 도로, 물, 공공 시설 등을 통제하는 구조물.

연구소 개선

현재 특수 관련성 확보그 나라의 모든 집행 당국의 체제와 구조에 관한 질문. 오늘날 주에서는 행정 개혁이 계속됩니다. 그것의 기본 틀 내에서, 지역 차원과 연방 차원에서 제도를 개선하려는 경향이있다. 이는 해당 국가에 존재하는 정당의 활동뿐만 아니라 채택 된 법률 및 규정의 세부 사항에 의해 표시됩니다. 연방 차원의 법적 규제는 헌법 조항 및 연방법 규정에 따라 수행됩니다. 대통령의 법령, 정부 규정 또한 중요합니다. 지역 차원에서 규범 적 규제는 주제에서 채택 된 법에 따라 수행된다. 그들은 연방법의 헌법 조항 및 요건을 규정합니다.

결론

지난 수십 년 동안 시스템연방 행정부는 많은 변화를 겪었습니다. 개혁은 사회와 국가 전체의 형성 과정에 대한 제도의 영향을 최적화하고 강화하기위한 것이다. 그럼에도 불구하고 권력의 구조는 이상과는 거리가 멀다. 영향권이 교차하는 부분이 있습니다. 일부 기관은 유사한 기능을 수행하며 경우에 따라 중복 기능을 수행합니다. 제기 된 과제에서의 그러한 불확실성은 전체 기관의 장애와 불안정성의 주요 원인이다. 최적의 시스템을 형성하려면 각 요소가 명확하고 정확한 법적 지위를 가져야합니다. 해결해야 할 과제의 범위와 성격을 고려하여 입법 단계에서 결정되어야합니다. 많은 전문가에 따르면, 많은 문제를 제거하기 위해 식별 절차가 최적화되고, 중복되고, 복제되고, 불법 기능이 제거되어야합니다. 연구원은 이것이 효과적인 상호 작용을 방해하는 최초이자 가장 중요한 요인이라고 생각합니다. 이것은 기능이 중복 될수록 구현에 더 많은 사람들이 필요하다는 사실 때문입니다. 이것은 차례로 인간 요인의 영향력을 강화하고 작업의 효율성을 감소시킵니다. 이러한 문제를 해결하는 데있어 정부 기관 구성의 일반적인 원칙을 정의하는 연방법의 승인이 매우 중요합니다. 규제 문서에 기초하여, 이후 전체 기관을 통합하고 최적화 할 수 있습니다.

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