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러시아 연방의 산업 안전에 대한 국가 관리 : 기관, 수준

노동 보호 분야의 공공 행정 핵심 영역 중 하나를 나타냅니다.주정부 정책. 그 본질은 노동 인구의 건강을 보호하고 품위있는 삶을 보장하기위한 조건을 만드는 데 있습니다. 더 자세한 내용은이 기사에서 자세히 다룰 예정이다. 노동 보호 행정 구조.

노동 보호 행정

일반 특성

노동 보호 조직, 노동 보호 국가의 관리 규제의 발전을 수반한다.생산 시설에 대한 요구 사항 결정, 사용 된 기술, 안전한 근로 조건 보장, 보건 및 인력의 보호. 주정부 정책의 틀에서 노동 보호에 대한 근로자의 권리 이행을 보장하는 법률이 승인됩니다.

목표

노동 보호의 국가 관리 시스템 다음과 같은 일련의 활동이 포함됩니다.감독, 조정, 권한 부여, 규제 및 기타 기능을 가진 권한있는 기관이 수행합니다. 정책의 주요 목표는 다음과 같습니다.

  1. 노동 조건 개선을위한 연방 산업 및 지역 프로그램 개발 및 시행.
  2. 직원의 안전을 보장하기위한 조치의 계획 및 실행에 대한 지원.
  3. 구약에 대한 입법 및 규정 요구 사항의 위반을 방지하고 제거합니다.

누가 노동 안전 관리를 실시합니까?

그들의 정의와 참조 조항의 확립은 헌법에 모인 국가의 연방 구조의 원칙에 근거한다. 제 5 조의 규정에 따르면, 그들은 다음과 같다 :

  1. 국가 권력의 일치와 완전성.
  2. 지역 및 연방 기관의 권력 차별화 및 역량.

노동 보호 행정이 수행된다. 정부. 그 활동은 직접 또는 관련 정부 기관을 통해 수행 될 수 있습니다. 노동 보호를위한 정부 기관 정부를 대신하여 권한을 행사한다. 또한 역량의 한계를 정의합니다. 노동 보호 주정부 규칙에 따라 행동하며 집행 권한 기관 간의 상호 작용을 규제합니다. 이 문서는 정부 규정에 의해 승인되었습니다.

노동 보호 분야의 공공 행정

키 연구소

그것은 노동부입니다. 정부의 지시에 따라 구약과 관련된 관계에 대한 국가 정책 및 규제 규제를 개발하는 기능을 수행한다. 노동 보호국 규범적인 행위의 독립적 인 채택을 통해 교육부에 의해 수행되었다.

  1. 요구 사항에 대한 활동 계획 수립의 확인 순서.
  2. 노동 보호에 관한 표준 지식을 훈련하고 테스트하는 규칙. 이 법의 행위는 개인 사업자의 관리자 및 고용주를 포함한 모든 직원에게 적용됩니다.
  3. 직업병 및 사고에 대한 보험에 가입 한 특정 범주의 사람들을위한 교육 방향의 순서.
  4. 제공을위한 서비스 목록은 인증, 구현 규칙을 필요로합니다.
  5. 직원 수 및 기업 보안 서비스 구조에 대한 권장 사항.
  6. FROM 및 표준 지침, 안전 표준에 관한 규칙.
  7. 노동 보호를위한 규제 요건 결정 지침.
  8. 구약위원회 (위원회)의 활동에 관한 모델 규정.

나머지 정부 노동 보호 자신의 능력 안에서 문제를 해결하십시오. 그들의 위임 사항은 규정 및 기타 규제 행위에 정의됩니다. 예를 들어, 노동법 제 100 조의 내용에 따르면, 활동의 특수성으로 구별되는 운송 시간, 통신 및 기타 경제 부문에 종사하는 인원의 근무 시간, 휴식 기간의 세부 사항은 해당 연방 기관에 의해 결정됩니다 노동부와 협력하여

노동 보호 국가 체제

집행 기관의 임무

러시아 노동당 - 매력과 관련된 활동각 부처, 부처 및 기관. 그 특별한 역할은 연방 집행 기관에 배정됩니다. 그들은 통제 및 감독 기능을 수행하여 사용자가 구약에 대한 요구 사항을 준수하는지 확인합니다. 노동 보호 분야의 공공 행정 위반 확인규제 요구 사항, 입학 사유. 공인 기관은 부정 행위를 방지해야합니다. 이를 위해 그들은 시민 및 법인이 법률 및 기타 법 조항을 준수하지 않을 경우의 결과를 예방하거나 제거하기위한 예방, 예방, 제한 조치를 적용 할 권리가 있습니다.

뉘앙스

개인을 구현하는 연방 기관규제 업무, 통제 및 감독 및 허가 기능은 노동부와의 조정을 위해 수행 된 활동은 물론 모든 결정을 내려야한다. 사역에 관한 조항들이 구약에 대한 권세를 확립한다. 특히, 10 월 12 일 정부 법령에 의해 승인 된 에너지 부 (Ministry of Energy)의 활동을 규제하는 법. 2000 년에, 그것은 그 능력 내에서 제공됩니다 :

  1. 노동 보호에 관한 국가 정책의 이행에 참여한다.
  2. 산업 규칙을 개발하고 승인하며, 노동 조건 개선을위한 목표 프로그램은 실행을 통제합니다.
  3. 그는 소유권 유형에 관계없이 연료 및 에너지 단지의 기술 관리자 및 기술 감독 (수석 엔지니어)의 요구 사항에 대한 지식 검증에 참여합니다.
  4. 그것은 연료 및 에너지 설비에서 방사선 안전을 보장하기위한 조치를 이행합니다.

정부 노동 보호 수준

에 대한 국가 정책의 영역에서생산 활동의 안전이 권한있는 권한있는 기관에 의해 실행되도록 보장한다. 이는 연방법에 따라 규범적인 지역 행동에 의해 결정됩니다. 예를 들어, 튜멘 (Tyumen) 지역에서는 2 월 12 일 지방 의회가 채택한 관련 법에 따라 주체 행정 권한, 영토 권력 기관, 부서 서비스,위원회 및 부서가 수립됩니다. 모스크바에서 권력 기관의 권한은 12 월 23 일 모스크바 정부령으로 승인 된 규정에 의해 결정된다. 1997 ed. 4 월 15 일부터 2003 년

 러시아 연방 정부 노동 보호

규칙 및 표준

노동 보호국 승인 된 규정을 통해 시행됩니다. 그 중에는 산업 위생 및 안전 규정이 있습니다. 이러한 행위는 모든 기업의 모든 직원에게 의무적입니다. 표준 및 규정은 업종별, 부문 간 또는 현지 수준에서 채택 될 수 있습니다. 첫 번째는 승인 된 부서, 부처, 감독 기관이 승인 한 것입니다.주 노동부공동으로 또는 협회와 합의하에노동 조합. 이러한 규정은 국가 경제 단지의 특정 부문에서만 유효합니다. 부문 간 표준 및 규정에는 특정 유형의 작업 또는 장비 및 여러 분야에서 사용되는 산업에 대한 안전 요구 사항이 포함됩니다. 지역 문서는 해당 활동의 특성을 고려하여 특정 기업에서 허용됩니다.

지침

그들은 조항들에 따라 개발된다.업계 및 산업 간 표준 및 규정에 존재합니다. 지시 사항의 승인은 각 부처, 부처, 감독 기관의 권한에 달려있다. 노동 보호 행정. 모델 행동, 고용주구약에서 현지 문서를 개발하고 승인한다. 이러한 지침은 안전한 작업을위한 규칙, 특정 건물, 건설 현장 등을 포함한 기업의 행동을 규정합니다. 작업 현장에서 직접 직원의 건강과 안전은 책임자에 의해 보장됩니다. 원칙적으로 생산, 워크샵 등의 책임자가 활동하므로 책임자는 국가 표준, 위생 규범 및 특정 유형의 작업에 대해 수립 된 규칙에 따라 진행됩니다.

법령 №1160

이에 따라 모든 규제 문서가 개발되고이를 통해 노동 보호 행정. 조례의 조항은 구약의 요구 사항을 포함하는 행위에 대해 특정 요구 사항을 부과합니다. 이러한 규제 관련 문서는 다음과 같습니다.

  1. 안전 표준
  2. 구약에 대한 표준 지침과 규칙.
  3. 생산 요소에 대한 요구 사항을 제공하는 위생 - 역학 표준 및 규범.
     주 노동 보호를 누가 관리 하는가?

구약 초안

그들은 개발됩니다 :

  1. 협회, 기업, 기관, 초 국가 예산, 협회.
  2. 연방 집행 기관,특정 활동 영역에서 주 정책 및 법적 규제의 개발과 관련된 기능을 수행합니다. 동시에 고용주와 노동 조합의 지회 대표가 개발에 참여합니다.

요구 사항을 포함한 드래프트 행위FROM은 기관, 기업, 협회, 비정부 주정부 기금, 노동 보호국의 국가 행정 기능을 수행하는 연방 집행 기관과의 연합에 의해 보내집니다. 그러한 기관이 없을 경우, 문서는 노동부에 제출됩니다. 초안의 제출은 전자 및 종이 형태로 이루어집니다. 동시에 연방 기관이 문서를 제출할 때 고용주와 노동 조합의 산업 협회의 결론이 첨부됩니다. 노동 보호에 대한 요구 사항을 포함하는 법은 사회와 노동 관계를 해결할 권한이있는 노사정위원회의 회의에서 검토 된 후 노동부에서 발급됩니다.

문서 변경

구약에 대한 요구 사항을 포함하는 행위의 수정은 노동부에서합니다. 개정 절차는 정부령 제 1160 호에 따라 수립되어야한다. 행위의 수정이 이루어진다 :

  1. 구약에 관한 입법을 바꿀 때.
  2. 산업 재해 및 산업 재해의 지위 및 원인에 대한 포괄적 인 연구 결과에 따르면
  3. 규제 프레임 워크를 개선하기 위해 국내 및 국제 경험의 분석에 따르면, 기업의 노동 조건을 개선합니다.
  4. 작업장 인증의 결과 평가 및 신기술 및 장비 도입시 달성 된 지표.
  5. 연방 집행부의 제안에 따르면노동 보호 요구 사항을 포함한 법령의 균형을 포함하여 지역 당국의 기관 또는 기관에 국제 표준을 부여한다. 권장 조치는 정당화되어야한다.
    노동 보호 주정부

노동 조합은 디자인에 참여할 수 있습니다.환경 문제 및 환경 상태에 대한 국가 프로그램, 규제 및 노동 보호, 환경 안전 및 직업병 분야를 규제하는 기타 법률 초안을 작성합니다. 또한, 협회는 규정 된 규정의 이행에 대한 일상적인 모니터링을 수행합니다.

필수 기능의 안전성

통합 된 것으로 간주되어야합니다.특정 활동으로 인해 생기는 위험으로부터 그가 살고있는 개인과 환경을 보호하기위한 조치 체계. 복잡해지면 보안 시스템이 더욱 소형화됩니다. 활동 수행시 안전한 환경을 조성하려면 다음 작업을 해결해야합니다.

  1. 특정 작업의 실행으로 인해 발생하는 위험에 대한 완전한 분석을 수행합니다.
  2. 발견 된 위험으로부터 사람과 주변 환경을 보호하기위한 효과적인 조치를 개발하십시오. 이벤트는 최저 비용으로 최대 효과를 가져와야합니다.
  3. 특정 활동의 잔여 위험으로부터 보호하기위한 조치를 개발하십시오.
    노동 보호 분야의 공공 행정

구약 구실

단지를 통해 노동 보호가 구현됩니다.건강, 인간 건강을 보호하고 안전을 확보하기위한 법률, 입법, 규칙, 조직적, 위생적, 기술적, 사회적 및 경제적 조치를 포함합니다. 현재 구약은 기업 및 국가 권력 관리자의 관리자에게 가장 중요한 임무로 간주됩니다. 노동 보호는 다양한 과학과 밀접한 관련이 있습니다. 그 중에는 생리학, 심리학, 생산 조직 및 경제, 산업 독성학, 기술 프로세스 자동화 등이 있습니다. 고급 정보 도구의 사용은 전문적인 활동 조건을 개선하는 데 특히 중요합니다. 부상 및 질병률을 줄이기위한 조치의 실행은 근로자의 활동을 증가시키고, 생산성을 높이며, 생산 손실을 줄이는 데 도움이됩니다. 무엇보다 노동 보호는 환경 안전과 밀접한 관련이 있습니다. 폐수의 여과, 가스 배출, 비옥 유지 및 토양 복원, 방진 및 소음 제어, 정전기 장 보호 및 기타 조치는 유리한 생산 조건의 창출에 기여합니다. 이것의 특별한 역할은 국가에 속합니다. 연방 및 지방 당국은 구약과 관련된 가장 시급한 문제를 해결하기위한 다양한 프로그램을 개발하고 있습니다. 이 경우의 조치 개발은 근로자와 고용주 자신의 희망을 고려하여 산업과 활동의 특성을 고려하여 수행된다.

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